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      通知公告

      關于新疆正天華能環境工程技術有限公司借用中國石油大學(華東)等機構環評資質違規開展環境影響評價業務的舉報信(總第五期)

      來源:環評公眾參與網   時間:2013-09-02

      關于新疆正天華能環境工程技術有限公司借用中國石油大學(華東)等機構環評資質違規開展環境影響評價業務的舉報信(總第五期)

      中華人民共和國環境保護部:
      重慶兩江志愿服務發展中心在對環境影響評價信息進行日常檢索查閱時發現,新疆正天華能環境工程技術有限公司在未取得建設項目環境影響評價資質的情況下,掛靠中國石油大學(華東),聯合新疆維吾爾自治區環境保護技術咨詢中心等機構,違法開展環境影響評價業務。此行為嚴重違反了《環境影響評價法》,《建設項目環境影響評價資質管理辦法》等法律法規,且該公司主要開展大型石油化工類項目的環境影響評價,對項目產生極大環境隱患。

      公開信息顯示:新疆正天華能環境工程技術有限公司(公司網站http://www.xjzthn.com/index.php),成立于2006年,公司地址:烏魯木齊市蘇州東街568號金邦大廈16-A6室,法定代表人:李紅旭,機構代碼:78179730-6,營業執照注冊號:650000059008948。

      違法事實闡述:
      1)根據環保部數據中心查詢,新疆正天華能環境工程技術有限公司未取得環境影響評價資質,沒有注冊環評工程師,但有環評上崗人員。從登記注冊信息可以看出,該公司法定經營范圍僅有環境影響評估咨詢,無環境影響評價。由此可見,無論是環境管理部門還是工商管理部門,均沒有提供該公司開展環境影響評價的資質。即該公司未取得建設項目環境影響評價資質,卻在開展環境影響評價業務,編制的環評報告質量讓人擔憂。
      2)中國石油大學(華東)的環評資質證號為國環評證甲字第2406號。原石油大學(北京)的環評資質證號為國環評證甲字第1037號,現國環評證甲字第1037號無環評單位。根據該公司承擔的項目公開信息分析可以發現,該公司網站公司簡介欄目下介紹掛靠的環評單位資質失實,有涉及借用或掛靠石油大學(北京)、新疆維吾爾自治區環境保護技術咨詢中心等其他環評資質的可能。
      3)環評公示的時候未公示環評單位資質證號,而公示的聯系人(王婭、馬勤學、劉麗娜)的環評上崗證均在該公司取得,進一步證明該公司在開展環評業務,而環保部數據顯示取得環評資質的單位不存在該公司。

      關于該公司借用中國石油大學(華東)等機構環評資質違規開展環境影響評價業務詳細證據如下:
      一、 該公司營業執照經營范圍明確寫明:許可經營項目:清潔生產審核(許可經營范圍以自治區發改委等有關部門的聯合批準文件為準)。一般經營項目:(國家法律法規有專項審批項目除外):環保技術服務咨詢;環境影響評估咨詢;環保工程咨詢;節能技術服務。


      二、 該公司網站公司介紹欄目明確寫明可從事環境影響評價,掛靠中國石油大學(華東),持有國家環??偩诸C發的甲級證書(國環評證甲字第1037號)(http://www.xjzthn.com/CompanyUpgrade.php?CompanyUpgradebigtype=B%2BsEqFGRD7cA7VekUesI7A%3D%3D&CompanyUpgradesmalltype=WLQHqwTEDrYB7AHyBrwK7g%3D%3D)。


      三、 該公司網站環境影響欄目下設置了環境影響評價子欄目,并公開了15個環評項目(http://www.xjzthn.com/News.php?Newsbigtype=WLZR4QK3B7JQ0gy9U5sN7A%3D%3D&Newssmalltype=UrwCsgq%2FA7YGhAOyVJxZuFbHUcACuVLX)。
      注:上述15個項目在2007、2008、2009年間,分別得到克拉瑪依市環保局、烏魯木齊市環保局、原新疆自治區環保局批復。



      四、 2011年2月15日,億億網公示了《哈拉哈塘油田哈6區塊建設項目第一次公示》(http://njxm.yiyiu.com/view_13854.html),同年6月30日億億網公示了《哈拉哈塘油田哈6區塊產能建設項目》(http://njxm.yiyiu.com/view_27389.html)。兩次公示均明確寫明評價單位為新疆維吾爾自治區環境保護技術咨詢中心(徐燕)和新疆正天華能環境工程技術有限公司(王婭)。
      五、 2011年3月18日,億億網公示了《和田河氣田開發產能建設項目》(http://njxm.yiyiu.com/view_16461.html)。同年7月21日,億億網公示了《和田河氣田開發產能建設工程項目》(http://njxm.yiyiu.com/view_29465.html)。兩次公示均明確寫明評價單位為新疆維吾爾自治區環境保護技術咨詢中心(徐燕)和新疆正天華能環境工程技術有限公司(劉麗娜)。
      六、 2011年6月,新疆和布克賽爾網站公示了《和布克賽爾工業園區規劃環境影響評價報告》(http://www.xjhbk.gov.cn/Article/ShowArticle.aspx?ArticleID=33651)。該公示明確寫明評價單位為新疆正天華能環境工程技術有限公司(李紅旭)。
      七、 新疆自治區環保廳網站于2012年6月6日公示了《塔里木油田克拉蘇氣田主干道路工程環境影響評價公眾參與信息第一次公示》(http://www.xjepb.gov.cn/tabid/821/InfoID/380170/frtid/40/Default.aspx)。該公示明確寫明評價單位為新疆維吾爾自治區環境保護技術咨詢中心(徐燕)和新疆正天華能環境工程技術有限公司(馬勤學)。
      八、 新疆自治區環保廳網站于2012年6月19日公示了《克拉蘇氣田主干道路工程環境影響評價公眾參與信息第二次公示》(http://www.xjepb.gov.cn/tabid/821/InfoID/381082/frtid/40/Default.aspx)。該公示明確寫明評價單位為新疆維吾爾自治區環境保護技術咨詢中心(徐燕)和新疆正天華能環境工程技術有限公司(馬勤學)。
      九、 新疆自治區環保廳網站于2012年7月3日公示了《克拉瑪依博達生態環??萍加邢挢熑喂撅L城油田污泥污水回收處置項目環境影響評價公眾參與信息第二次公示》(http://www.xjepb.gov.cn/tabid/821/InfoID/381917/frtid/386/Default.aspx)。該公示明確寫明評價單位為新疆正天華能環境工程技術有限公司,但沒有公示評價單位的資質證號。
      十、 2012年7月9日,克拉瑪依網站公示了《克利達公司烏爾禾分公司含油泥沙生物修復及綜合利用項目環境影響評價公眾參與信息公示(第一次信息公告)》(http://xmhcs.klmy.gov.cn/special/gjxl/Pages/%E5%85%8B%E5%88%A9%E8%BE%BE%E5%85%AC%E5%8F%B8%E4%B9%8C%E5%B0%94%E7%A6%BE%E5%88%86%E5%85%AC%E5%8F%B8%E5%90%AB%E6%B2%B9%E6%B3%A5%E6%B2%99%E7%94%9F%E7%89%A9%E4%BF%AE%E5%A4%8D%E5%8F%8A%E7%BB%BC%E5%90%88%E5%88%A9%E7%94%A8%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%8E%AF%E5%A2%83%E5%BD%B1%E5%93%8D%E8%AF%84%E4%BB%B7%E5%85%AC%E4%BC%97%E5%8F%82%E4%B8%8E%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E7%A4%BA%EF%BC%88%E7%AC%AC%E4%B8%80%E6%AC%A1%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E5%91%8A%EF%BC%89.aspx)。該公示明確寫明評價單位為新疆正天華能環境工程技術有限公司(馬先生)。
      十一、 2012年8月6日,新疆自治區環保廳網站公示了《中國石油吐哈油田分公司魯克沁油田中區聯合站污水處理裝置擴建項目環境影響評價公眾參與第二次公示》(http://www.xjepd.gov.cn/tabid/821/InfoID/383967/frtid/126/Default.aspx)。該公示明確寫明環評單位為新疆正天華能環境工程技術有限公司(李紅旭)。
      十二、 2012年9月25日,烏爾禾區網站公示了《烏爾禾油管清洗維護車間項目》環評評審會,顯示該項目環評由新疆正天華能環境工程技術有限公司承擔(http://www.weh.gov.cn/qzzjg/hbj/gzdt/Pages/%E4%B9%8C%E5%B0%94%E7%A6%BE%E5%8C%BA%E7%8E%AF%E4%BF%9D%E5%B1%80%E5%8A%A0%E5%BC%BA%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%BB%8E%E6%BA%90%E5%A4%B4%E6%8E%A7%E5%88%B6%E7%8E%AF%E5%A2%83%E6%B1%A1%E6%9F%93.aspx)。



      舉報請求:
      1) 嚴厲查處新疆正天華能環境工程技術有限公司涉嫌違法開展環境影響評價案件,按照國家相關法律法規進行處罰處理。
      2) 嚴格檢查石油大學(北京)、新疆維吾爾自治區環境保護技術咨詢中心、中國石油大學(華東)等環評單位環評資質管理情況,如有違反《環境影響評價法》、《建設項目環境影響評價資質管理辦法》等行為,嚴肅查處。
      3) 嚴格檢查環評單位中國石油大學(華東)在全國各地備案情況及項目情況,詳細調查中國石油大學(華東)各項目在環評報告編制階段是否存在信息公開不全面、不屬實及利用其他商業公司(辦事處、分支機構)規避環評責任問題。
      4) 調查新疆自治區環保廳對已備案環評資質的管理情況,要求自治區環保廳就該公司承擔眾多地環評項目公示及批復情況詳細說明。對以上涉及的24個項目進行逐一排查,如查實為新疆正天華能環境工程技術有限公司編制,需撤銷環評批文并重新對項目進行環境影響評價。
      5) 在全國范圍內嚴厲整頓環評行業,嚴格查處環評資質租借、轉讓行為,著重調查環評單位分支機構(辦事處)開展環境影響評價情況及資質跨省備案情況,進一步規范環評信息公告公開,要求在任何時候公開公告環評信息均應在醒目位置注明環評單位法定名稱、環評資質證書編號、項目負責人(非聯系人)。
      6) 另:青島歐賽斯環境與安全技術有限責任公司也存在借用中國石油大學(華東)的環評資質的嫌疑。其官方網站http://www.qdoasis.com/work.aspx?id=66http://www.qdoasis.com/about.aspx明確標明利用中國石油大學(華東)環評資質開展環境影響評價工作。請一并調查處理。
      7) 全面公開整個事件的處理進展及結果,若發現問題及時全國通報。

      舉報單位介紹:
      重慶兩江志愿服務發展中心是依法成立的非營利性環境保護組織,致力于工業污染防治,通過污染源監測調查、督促環保部門行政執法、環境影響評價第三方監督審核、督促政府與企業環境信息公開等手段,達成削減污染的目標。
      聯系電話:15723012329
      聯 系 人:丁文章
      電子郵件:dingwenzhang@gzcy.org

       

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